湖北要闻 > 正文

数据赋能 智慧防控 湖北打造社会治安防控新格局

发布时间:2019年08月12日 08:58 来源:湖北日报

  位于武汉长江大桥下的户部巷美食街,被誉为“武汉名片”“湖北窗口”。2018年初有段时间,这里一度扒窃案高发。

  武汉市公安局治安部门在户部巷商圈构建“空中视频+地面部队”快速反应体系,重点打击扒窃类违法犯罪行为,抓获各类犯罪嫌疑人67名,警情同比下降87%,商家、食客纷纷点赞。

  防得住、少发案,才是高水平、高境界。

  2015年以来,湖北省委、省政府出台《关于加强全省立体化社会治安防控体系建设的实施意见》,将构建治安防控体系作为“平安湖北”建设的核心工程纳入“十三五”规划,着力打造立体化、信息化治安防控体系。

  四年来,全省治安指数持续向好,刑事发案、命案、“两抢一盗”等可防性案件逐年下降;群众安全感、治安满意度逐年上升,2018年分别达96.18%、95.48%。

  科技导防提升指挥打击效能

  近年来,湖北各级公安机关以科技、数据为支撑,坚持信息化、网格化、社会化“三化”导向,搭建“湖北公安云”平台,在治安防控体系的应用上下功夫,努力实现从“重点布防”向“科技导防”转变。

  目前,遍布全省的219万余个视频探头,覆盖了党政机关、旅游景区、大型商圈、城区主干道和国省县乡道主要路口,相关信息接入省级平台。

  依托“湖北公安云”,全省建成省级治安防控平台,通过视频监控、车辆识别、违停抓拍等新技术集成应用,实现了治安防控体系全时化、智能化、可视化管理,形成层级更少、决策指挥更快捷的行动处置一体化指挥体系,重要信息可直接推送至一线作战单位。

  在湖北省公安厅治安防控大数据中心,100个分析模块、3000类三万亿条可实现一键查询、一站式分析比对,为快速打防管控提供了有力支撑。

  遍布荆楚大地的微卡口系统,与安装在街道、重要路口的智能违停抓拍系统相互衔接,不但能第一时间抓拍占道违停行为,还可以通过电子地图发现堵点、调度警力排堵、智能引流,缓解了恶劣天气、出行高峰时道路“肠梗阻”。据高德地图提供的数据表明,2018年,武汉的拥堵指数在全国十个超大特大城市中最低。

  圈网封控强化实战掌控能力

  2017年11月的一个深夜,一辆出租车在武汉某工地撞人后,一路北逃。狡猾的肇事车主专挑村道、县道走,极尽手段逃逸。

  刚建成投用2个多月的湖北省公安厅治安防控大数据中心经受住考验。接警后,依托环省、环市、环县治安防控圈,和沿线治安检查站、特警、交警、高警部门,层层布控、拦截。4小时后,警方在事发地200公里外的随州将肇事车主擒获。

  湖北各级公安机关结合本地实际,立项推进了重要基础设施安保体系、城市巡防体系、农村治安防控等重点工程标准化建设,建成147个公安检查站、91个交通执法服务站、1200个治安智能卡口,优化美化500个农村派出所、218个口子派出所、1000个社区警务室。

  湖北省公安厅在此基础上,连点成线、连线成圈,构建起环省、环市、环县三大防控圈,街面巡逻、社区村庄、单位行业技术视频、网络社会等六张防控网,形成了治安防控纵向到社区和农村村组、横向到省际边界的工作格局,安全防范基础进一步夯实。

  此外,全省布建了206个街面警务综合服务站,近距离打击违法犯罪。一旦遇到突发警情,全省一盘棋,既可以单兵、单个单元作战,也能快速召集周围警力补充支援,实战高效型巡逻防控网效能凸显。每月平均盘查抓获“盗抢骗”违法犯罪嫌疑人1700余人,现场缴获大量毒品、管制刀具。

  网上网下实现治安群防群治

  今年4月11日,小偷将群众停放在鄂州市西山区的电动车盗走,并一路骑着盗来的车,窜至临近的黄冈市准备销赃。

  湖北省公安厅治安防控中心迅速调度黄冈警力进行查控。逃跑中,窃贼企图避开警方追捕,钻进了小区。

  黄冈警方将窃贼照片发到治保群里,信息员很快提供了窃贼的行踪。警方依靠信息比对和群众举报,半日内破获了这起电动车被盗案,并带破多起同类案件。

  网上网下相结合,实现治安群防群治。荆楚大地,每天千万条信息通过微博、微信、QQ群,分类推送到社区民警和网格员手中,供警方甄别破案。全省完成各地标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位信息集中采集,民警可通过手机实时调取。

  目前,全省已建成618个“智慧平安小区”,实现小区人员、车辆信息全采集、活动轨迹全掌控、群众求助全应答;3033家党政机关单位建立了内保组织,“一镇一巡逻队”建成率超过90%、“一村一辅警”落实率达到85%;警民联系点全部建在社区村头,发展网格员33万名、保安力量30万余人,实现治安防控无死角。

  武汉“圈块格线点”立体防控

  两江交汇、三镇鼎立、百湖连珠、桥梁如织。

  武汉,拥有千万人口的大发一分PK10大都市,刑事警情连续四年大幅下降,2018年以来命案、枪案、抢劫案“三案全破”,蝉联全国综治最高奖“长安杯”,连续三年获评“中国十大幸福城市”。

  平安幸福的背后,是“中部领先、全国一流”的社会治安防控体系建设。

  构筑“边缘+外环+核心”三道圈层防线,实现“全域封闭、触圈预警”,高标准推动圈层查控;

  聚焦街面、社区、单位、交通、水域五个重点,高标准做实单元防控,形成整体防控格局;

  突出“人”“地”“物”“事”“网”五类要素,高标准加强要素管控,建强防控“压舱石”;

  坚持科技引领,高标准织密感知网络:推进“雪亮工程”,自建联网视频10万个,全市视频监控达110万,视频网络从“星状”向“环状”升级。服务破案打击,支撑破获85%以上案件,为69万辆电动车免费安装防盗芯片,被盗电动车挽损率达35%。创新军运智慧安保,在35个场馆布设感知终端,打造10条全息感知示范线路,做到“高点俯视、低点随动、全程接力”。服务群众民生,通过视频技术每年寻回失联失踪、大学生、老弱幼小人员8000余人次。

  宜昌“密防快反”显威力

  2018年7月12日13时许,宜昌市公安局接到陕西警方通报,4名技术开锁盗窃团伙成员流窜至宜昌境内。宜昌市公安局快速反应,启动应急联合作战机制,智能缉查布控与街面屯警无缝对接,3分钟布点到位,利用8条主干道、1200多个监控摄像头,搜寻嫌疑车辆行驶轨迹,判定其行驶方向,交警封控,特警搜捕,派出所走访,500多民警展开全城拉网式追踪,仅用时5个小时就将4名流窜犯罪嫌疑人全部抓获。

  全警出击,“密防快反”显威力。

  近年来,宜昌市公安局克服警力紧缺等困难,打破“分管界限、警种界限、分工界限”,在全市城乡建立健全“三防两快”(精准导防、查漏补防、区域密防、快速反应、快速打击)“密防快反网”,推动“人巡点,车巡线,视频巡面”,“7×24小时”全时段、全天候屯警街面、动中备勤、武装巡逻、应急处突,全面提升对违法犯罪、群体聚集、个人极端等行为的高压震慑和主动防控能力。

  2019年,宜昌市各类犯罪案件持续下降,1月至8月刑事发案较上年同期同比下降50%以上,全市社会治安大局持续好转。

  襄阳夯基固本筑牢“桥头堡”

  派出所、警务室是社会治安防控体系的“桥头堡”。

  近年来,襄阳市不断加大投入,不断夯基提能,为社会治安防控体系建设发展打下坚实基础。

  推进派出所质量提升工程。近三年投入资金1.8亿元,新建、改建、扩建派出所65个,新建5个警务站、11个警务室。5个派出所被评为“全省公安派出所质量提升工程成绩突出派出所”;3个派出所被评为“湖北最美公安派出所”;襄阳市公安局被评为“2017年度全省公安派出所质量提升工程成绩突出公安局”。

  推进“智慧警务室”建设。打造襄城檀溪、樊城朝虹、高新顺正河等10个示范智慧警务室,8个水上绿色警务室,为5万多名群众安装“两车”防盗系统,2018年全市“两车”盗窃案件同比下降16.5%。

  推进“枫桥式公安派出所”创建。探索形成保康马桥“村规民约”治理样本、宜城王集警保防线、鄢城“小板凳式”工作方法等一批先进基层经验。

  近三年来,襄阳市刑事案件下降27.4%,命案下降50.3%,连续四年实现命案全破;综治考核连续三年名列全省前二位;2018年,群众安全感达96.41%,治安满意度达95.56%。

  黄石矛盾化解在源头

  公说公有理,婆说婆有理。

  如何把矛盾化解在源头?老工业城市黄石的探索,成效显著。

  做实社区源头治理。以“千名民警进社区、逐家走访话平安”活动为载体,确定118名市局机关民警、169名分县(市)局机关民警挂点包片到社区工作,进万家门、访万家情、解万家忧,从源头开展各类矛盾纠纷排查化解工作。同时,落实社区民警担任社区副书记(副主任)之职,共同组织和参与社区治理。

  组织推动群防群治。发展“义务巡逻队员、治保员、治安信息员、楼栋看守员、邻里守护员”等“五大员”共677人,组建完善专业巡逻队668人,义务巡逻队1709人,广泛争取和发动社会力量参与社区基础防范工作。

  公调对接,源头化解。在全市168个社区配齐行政调解员、人民调解员、司法调解员共175人。其中,21名行政调解员由社区民警担任,123名人民调解员由社区指定专兼职社区干部担任,31名司法调解员由司法部门派驻。成立农村调解理事会310个,调处各类矛盾纠纷479起,实现了“各类矛盾纠纷和涉稳苗头问题增量控制、存量减少”的目标。

  目前,黄石市社会治安防控体系已形成“控得住、化得开、解得巧”的良好局面。

  十堰筑牢信息化“护城河”

  走进十堰市反电信网络诈骗中心,宽大的LED显示屏上,各类预警信息、可疑呼入电话、拦截指令实时更新,公安、银行、电信运营商实时协作,科技范儿十足。

  该中心成立以来成功止付冻结4400余万元,预警拦截直接挽损600余万,成功返还当事人被骗钱款300余万。

  十堰市反电信网络诈骗中心的成功运行是十堰大力推行“数据警务、智慧公安”,守护民生的典范和缩影。

  近年来,十堰将“数据警务、智慧公安”纳入“智慧城市”“平安城市”整体框架中统筹规划实施,市公安局大数据中心硬件水平和数据处理能力稳步提升,各警种、各部门的数据资源经深度挖掘、分析比对,为治安防控决策、预防、预警提供了强有力支撑。

  五年来,全市命案发案率持续下降,2018年全市刑事案件总量、“盗抢骗”等侵财类案件、命案、可防性案件、危害公共安全类案件均下降13%以上,群众安全感、满意度不断提升,公众安全感和对社会治安满意度位居全省前列,也为新中国成立70周年大庆安保攻坚战打下坚实基础。

  鄂州建强智慧防控“八张网”

  作为中部交通枢纽,鄂州水陆空交通四通八达,治安防控工作复杂严峻。

  坚持问题导向、实战导向和效果导向,鄂州以公安改革和“数据警务、智慧公安”建设为着力点,加快推进全市立体化信息化社会治安防控体系建设。

  2017年8月,鄂州市委、市政府出台了全市立体化信息化社会治安防控体系建设规划,决定三年为期,投入4.5亿余元,以指挥网、感知网、巡控网、社区网、内保网、公共安全网、网络管控网等“八张网”建设为主,以78个重点项目为支撑,推进全市立体化信息化社会治安防控体系建设,着力构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的治安防控体系。

  完成市联动指挥中心、公安指挥中心、12345市长热线一体化平台建设,打造了可视化智能化的警务指挥调度平台。

  建成视频监控三期工程,完成交通信号智能灯控系统建设,推进28个“智慧平安小区”建设。

  探索一批警务运行新机制,做到信息主导、体系支撑、精兵行动、联合制胜,提升治安防控实效。

  仙桃构筑“天网地网人网立体围城”

  良好的治安环境,是践行“以人民为中心”发展思想的集中体现。

  仙桃市委、市政府把社会治安防控体系建设作为“先手棋”,构筑“天网”“地网”“人网”立体“围城”,社会治安防控体系成为维护公共安全的“铜墙铁壁”。

  仙桃40多平方公里城区,被划分为16个网格,配备警力208名,其中民警73名、巡逻辅警135名,巡逻车24部,形成“巡警管面、特警管点、交警管线、派出所管片、社区民警管社区、机关民警夜巡”工作格局,全天候、无死角流动巡逻和定点守望,今年上半年,街面可防性案件下降了27%。

  结合“雪亮工程”,在城区安装监控探头11300个,在农村地区安装监控探头5720个,打通了治安防控“最后一米”,照亮了千家万户的平安。

  乡镇(街道)专职化治安巡防队伍建设全面铺开,已组建镇级专业治安巡逻队20支、235人,村(社区)义务巡逻队693支、4865人,内保单位巡逻队871支、3025人,门栋关照员24051人,治安中心户43767个。

  深化信息数据建设。根据公安实战需要,将“天眼”“智慧小区平台”“单位视频监控”整合,建起无缝“云端”,所有数据信息汇于一“屏”,用科技编织起守护百姓安宁的平安之网。

(编辑:裴春梅)
关键词: